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市政府關(guān)于支持商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園功能平臺建設(shè)的若干政策意見

各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步推進“樞紐海安”建設(shè)，加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展，促進我市樞紐·物流·產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，推動海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園核心功能平臺持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合本市實際，制定政策如下：

一、扶持發(fā)展保稅物流業(yè)務(wù)

開展進出口及轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)可享受貿(mào)易補助。

（一）制造貿(mào)易類企業(yè)

按實際進口貿(mào)易額給予0.035元/美元的貿(mào)易補助；按實際出口貿(mào)易額給予0.06元/美元的貿(mào)易補助。

（二）貨代企業(yè)

按實際進出口貿(mào)易額給予0.035元/美元的貿(mào)易補助。

（三）開展進出口冷鏈肉類業(yè)務(wù)企業(yè)    

1、按實際進出口貿(mào)易額給予0.06元/美元的貿(mào)易補助。

2、開展進出口冷鏈肉類入庫業(yè)務(wù)的企業(yè)按實際進出口貿(mào)易額額外給予0.01元/美元的貿(mào)易補助。

（四）跨境電商企業(yè)

對跨境電商年進出口額達50萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對跨境電商年進出口額達100萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對跨境電商年進出口額達200萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵12萬元；對跨境電商年進出口額達200萬（含）-1000萬美元的企業(yè)，超出200萬美元部分每100萬美元獎勵8萬元；對跨境電商年進出口額達1000萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

備注：政策中涉及到的進出口貿(mào)易額是海安保稅物流中心關(guān)區(qū)代碼2396項下數(shù)據(jù)。轉(zhuǎn)口貿(mào)易只享受進口貿(mào)易補貼。

二、扶持發(fā)展鐵路運輸業(yè)務(wù)

海安鐵路物流基地運營公司及在基地開展鐵路運輸業(yè)務(wù)的貨代企業(yè)、制造企業(yè)及貿(mào)易企業(yè)，可享受下列政策：

（一）運營公司補助

對于從海安始發(fā)，通過鐵路集裝箱班列的方式將貨物運輸?shù)缴虾８邸幉ǜ鄣雀劭诘蔫F海聯(lián)運集裝箱業(yè)務(wù)，給予運營公司60元/標(biāo)箱的補助。

（二）國內(nèi)鐵路散貨業(yè)務(wù)補助

對國內(nèi)鐵路散貨以海安站新貨場始發(fā)的企業(yè)，按總運費5%予以補助。

該條補助資金由商貿(mào)物流園根據(jù)鐵路物流基地運營實績結(jié)算給海安鐵路物流基地運營企業(yè)。鐵路物流基地運營企業(yè)根據(jù)市場運行機制，考慮綜合運營成本，與開展鐵路運輸業(yè)務(wù)的貨代企業(yè)、制造企業(yè)及貿(mào)易企業(yè)進行結(jié)算。相關(guān)補助明細報備商貿(mào)物流園管委會經(jīng)發(fā)局。

三、扶持發(fā)展內(nèi)河運輸業(yè)務(wù)

港口運營公司及在港口開展業(yè)務(wù)的干線船公司、支線船公司、貨代公司，可享受下列補助：

（一）運營公司經(jīng)營補助

對鳳山港運營公司，按照年完成集裝箱吞吐量給予100元/重箱的運營補助。

（二）船公司經(jīng)營補助

此項補助由鳳山港運營公司扎口對干線船公司、支線駁船公司進行考核和獎勵兌現(xiàn)。

1.干線船公司。對國際、內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪公司在海安鳳山港開展集裝箱業(yè)務(wù)并正常運營一年以上，且年運營箱量達到3000（含）重箱的分別一次性給予40萬元/戶落戶獎勵，運營時間從航線正常運行開始計算。對次年在海安鳳山港正常運營且吞吐量超過3000重箱的干線船公司每年給予重箱補助，補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

序號	重箱量（標(biāo)箱）	補助標(biāo)準(zhǔn)
1	0-3000（含）箱部分	60元/箱
2	3000-5000（含）箱部分	80元/箱
3	5000-8000（含）箱部分	100元/箱
4	8000-10000（含）箱部分	120元/箱
5	10000箱以上部分	150元/箱

2.支線駁船公司。對支線駁船公司進（出）鳳山港1年以上，且年開行頻率不少于1航次/3天（1個航次包含“一來一回”2個航程），且作業(yè)量不少于15箱/航程的，給予7000元/航次的運營補助。

（三）其他經(jīng)營補助

1.貨代公司。對在鳳山港開展業(yè)務(wù)的船運貨代公司給予經(jīng)營補助，年進出箱量500箱以下的部分補助30元/箱，500（含）至1000（含）箱的部分補助50元/箱，1000箱以上的部分補助80元/箱。

2.調(diào)箱補助。從鳳山港發(fā)出的外貿(mào)集裝箱分別給予300元/箱的調(diào)箱補助。

四、扶持發(fā)展期貨現(xiàn)貨業(yè)務(wù)

海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園新獲批的期貨交割倉庫（品種）以及在商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園各期貨交割庫開展期貨現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)的企業(yè)，可享受下列政策：

（一）期貨業(yè)務(wù)獲批獎勵

對新獲上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所等批準(zhǔn)設(shè)立的各類商品期貨指定交割倉庫，一次性獎勵20萬元；交割倉庫獲批后一年內(nèi)進出庫量超1萬噸一次性獎勵10萬元。對現(xiàn)有交割庫當(dāng)年新獲批增加的期貨交割品種，新獲批交割品種一年內(nèi)進出庫量超1萬噸一次性獎勵10萬元。

（二）注冊倉單補助

交割庫當(dāng)年期貨標(biāo)準(zhǔn)倉單注冊量超5萬噸，一次性獎勵運營主體5萬元；當(dāng)年期貨標(biāo)準(zhǔn)倉單注冊量超10萬噸，一次性獎勵運營主體10萬元。

（三）現(xiàn)貨交易補助

對于在百金匯有色金屬期貨交割庫、正盛PE/PP/PVC期貨交割庫以及銀隆棉花期貨交割庫分別開展有色金屬、PE/PP/PVC、棉花現(xiàn)貨貿(mào)易的，按照入庫量給予交割庫運營主體補助，補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

有色金屬交割庫入庫補助標(biāo)準(zhǔn)

序號	年入庫量	補助標(biāo)準(zhǔn)
1	5-10（含）萬噸部分	3元/噸
2	10萬噸以上部分	5元/噸

塑料粒子交割庫入庫補助標(biāo)準(zhǔn)

序號	年入庫量	補助標(biāo)準(zhǔn)
1	20-30（含）萬噸以上部分	3元/噸
2	30萬噸以上部分	5元/噸

棉花交割庫入庫補助標(biāo)準(zhǔn)

序號	年入庫量	補助標(biāo)準(zhǔn)
1	5-10（含）萬噸部分	3元/噸
2	10萬噸以上部分	5元/噸

新期貨交割庫和新期貨品種現(xiàn)貨交易補助參照執(zhí)行。

各交割庫運營主體及其招引企業(yè)當(dāng)年在商貿(mào)物流園形成的應(yīng)稅銷售超過各交割庫入庫貨值20%的，一次性給予其5萬元獎勵。（貨值=貨物平均價格*入庫貨物量）

五、扶持發(fā)展冷鏈物流業(yè)務(wù)

冷鏈物流可享受下列補助：

（一）完善冷鏈物流體系

對新購置制冷機、移動冷庫、冷藏車、冷藏箱等冷鏈設(shè)備，且設(shè)備年投資額在200萬元以上的企業(yè)，給予設(shè)備投資額5%補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

（二）爭創(chuàng)冷鏈物流品牌

對首次獲評的國家三星、四星、五星級冷鏈物流企業(yè)，分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵，升級的給予補差獎勵。

（三）鼓勵制定冷鏈標(biāo)準(zhǔn)

對主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)和省級標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈物流企業(yè)，一次性獎勵30萬元和20萬元。

（四）著力發(fā)展智慧冷鏈

    對新建投資額在100萬元以上并實際投入使用的冷鏈物流公共信息平臺，給予投資額5%補助，單個經(jīng)營管理單位最高不超過50萬元。

六、政策執(zhí)行說明

（一）資金來源。市財政安排1800萬發(fā)展專項資金，重點用于保稅物流、期貨交割、鐵路運輸（不含跨境班列）、內(nèi)河集裝箱、冷鏈物流業(yè)務(wù)拓展，差額扶持資金在入駐園區(qū)企業(yè)形成的地方稅收留成等渠道中列支。

（二）政策實施。該政策作為商貿(mào)物流園政策兌現(xiàn)的原則依據(jù)，商貿(mào)物流園對扶持資金的申請、審核、撥付等工作制定具體實施細則，實施細則和執(zhí)行情況報市發(fā)改委、市財政局備案。本政策中未設(shè)立的需支持發(fā)展的新增業(yè)務(wù)事項，由商貿(mào)物流園按照園區(qū)與企業(yè)簽訂的投資協(xié)議中明確的獎勵事項，在專項資金限額內(nèi)給予獎勵。

（三）審計監(jiān)督。每年市審計局牽頭對政策執(zhí)行落實情況進行審計，審計結(jié)果報市政府。審計過程發(fā)現(xiàn)的問題，商貿(mào)物流園要嚴格整改到位，并作為政策更新的依據(jù)。

（四）本政策與海安市級其他政策相同條款，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。

（五）本政策意見自2022年1月1日起執(zhí)行，暫定執(zhí)行兩年。

                                        海安市人民政府

                                         2022年    月    日